【国家政策】
按照《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》部署,交通运输系统今年将继续深入扎实开展“安全生产年”活动,持续推进交通运输安全生产形势稳定好转,为党的十八大胜利召开提供交通运输安全保障。
此次“安全生产年”活动以“六个突出”为主要内容。
一是突出思想建设,坚持科学发展安全发展,大力推动交通运输安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭。
二是突出责任落实,强化激励约束机制。严格落实行政首长、企业主要负责人、实际控制人安全生产第一责任人的责任,继续保持对非法违法生产经营建设行为高压态势。
三是突出“双基”建设,夯实科学发展安全发展保障基础。进一步完善安全生产法规、标准和规范,深入开展红旗班组(船舶)安全生产竞赛活动,大力推进交通运输企业安全生产标准化建设。
四是突出重点领域,坚决遏制重特大事故的发生。加强对道路客运、长大桥隧通行、渡口渡船和国际海上客运、城市轨道交通运营、交通运输工程建设、消防的安全管理,加大砂石运输船舶和装载易流态化固体散装货物船舶、港口危险货物码头、储罐、堆场的监管力度。
五是突出重点时段,严防死守确保安全稳定。早谋划、早安排、早部署节假日客流高峰和“十八大”期间安全生产工作,加强汛期、台风季节和冰冻雨雪及寒潮大风期间的安全管理。
六是突出预防预控,继续深入开展隐患排查治理。着重抓好“两客一危”车辆、“四客一危”船舶、港口客运码头等领域的安全隐患排查治理,并严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
【领导声音】
在2012中国交通发展论坛上,交通部部长李盛霖指出,当前和今后一个时期,交通运输改革发展要以稳中求进为总基调,坚持科学发展的主题,坚持加快转变发展方式的主线,坚持结构调整的主攻方向,坚定不移地推进发展现代交通运输业,沿着安全发展绿色发展的轨道,不断提高交通运输公共服务的能力和水平,努力实现交通运输业更长时期、更高水平、更好质量的发展。
【热点事件】
2012年5月13日8时50分,湖南省平江县余坪乡和梅仙镇交界处的昌江河上,一座120米长的三孔石拱桥突然垮塌,初步排查有9人落水,其中3人获救,6人下落不明。来自湖南省公路管理局的说法称,大桥垮塌系上游被洪水冲下的砂船撞击桥墩所致。平江县交通运输局局长毛帅南则称,事故发生与农村群众法制观念淡薄、交通安全意识差有着直接关系。
无独有偶,2011年位于河南省项城市水新公路的汾河桥发生坍塌事故,造成4辆机动车落水,其中一辆是满载沙子的货运卡车。坍塌桥梁建于1977年,已被当地政府列为险桥,事故原因初步断定为货车超载。
【点评】
桥梁坍塌,将责任归咎于当地老百姓法制观念淡薄、安全意识差或者超重碾压是有失偏颇的。
诚然,车辆超限超载,对道路、桥梁的破坏力众所周知,当然必须严格依法依夫加强监管,杜绝其上路上桥。但是,从另一个层面来说,在当下的执法生态下,难免会有“漏网之鱼”,当一座桥梁经不住偶然性的超载负荷,其质量可想而知。因而,从根本上说,杜绝路桥垮塌事故,还在于其本身的质量过硬。钱塘江大桥74年没有大修,被网友热捧为“桥坚强”,还有建国初期修建的武汉长江大桥至今仍和新的一样,这些都是很好的例证。
桥梁坍塌的主要原因还是建筑质量问题。
在经济建设高速发展阶段,一些工程决策和施工质量上存在的安全隐患,在经过一段时间的沉淀后,开始逐步暴露出来。这就要求政府监管部门加强监管,对可能存在安全隐患的建筑项目进行一次新的安全评估。此外,政法部门要加强问责机制,对出现问题的工程决策者、施工方和监理方实行严格问责和追责。
作为地方官员要敢于直面、认真对待问题,敢于责任担当,应揭开超载表象遮蔽的根本问题,必须从制度完善、严防腐败、设计施工、工程监理等多个环节,切实把好质量关口,杜绝豆腐渣工程、腐败工程,。
当然,说完主要原因我们还需要综合考虑一下其他的次要原因。
首先,是相关单位对桥梁的定期维护和评估工作非常重要。
其次,对危桥或者需要限重的桥梁应加强超载管制,增加限时超重车辆通行的设施及警示标志,减少无人监管时的超重行为。
再次,加强农村居民的交通安全意识和法制意识可能确实需要提高,超载行驶、人货混装、违章驾驶等情形也时有发生,这些情形或许可以成为导致大桥每况愈下的原因之一。
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按照《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》部署,交通运输系统今年将继续深入扎实开展“安全生产年”活动,持续推进交通运输安全生产形势稳定好转,为党的十八大胜利召开提供交通运输安全保障。
此次“安全生产年”活动以“六个突出”为主要内容。
一是突出思想建设,坚持科学发展安全发展,大力推动交通运输安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭。
二是突出责任落实,强化激励约束机制。严格落实行政首长、企业主要负责人、实际控制人安全生产第一责任人的责任,继续保持对非法违法生产经营建设行为高压态势。
三是突出“双基”建设,夯实科学发展安全发展保障基础。进一步完善安全生产法规、标准和规范,深入开展红旗班组(船舶)安全生产竞赛活动,大力推进交通运输企业安全生产标准化建设。
四是突出重点领域,坚决遏制重特大事故的发生。加强对道路客运、长大桥隧通行、渡口渡船和国际海上客运、城市轨道交通运营、交通运输工程建设、消防的安全管理,加大砂石运输船舶和装载易流态化固体散装货物船舶、港口危险货物码头、储罐、堆场的监管力度。
五是突出重点时段,严防死守确保安全稳定。早谋划、早安排、早部署节假日客流高峰和“十八大”期间安全生产工作,加强汛期、台风季节和冰冻雨雪及寒潮大风期间的安全管理。
六是突出预防预控,继续深入开展隐患排查治理。着重抓好“两客一危”车辆、“四客一危”船舶、港口客运码头等领域的安全隐患排查治理,并严格落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
【领导声音】
在2012中国交通发展论坛上,交通部部长李盛霖指出,当前和今后一个时期,交通运输改革发展要以稳中求进为总基调,坚持科学发展的主题,坚持加快转变发展方式的主线,坚持结构调整的主攻方向,坚定不移地推进发展现代交通运输业,沿着安全发展绿色发展的轨道,不断提高交通运输公共服务的能力和水平,努力实现交通运输业更长时期、更高水平、更好质量的发展。
【热点事件】
2012年5月13日8时50分,湖南省平江县余坪乡和梅仙镇交界处的昌江河上,一座120米长的三孔石拱桥突然垮塌,初步排查有9人落水,其中3人获救,6人下落不明。来自湖南省公路管理局的说法称,大桥垮塌系上游被洪水冲下的砂船撞击桥墩所致。平江县交通运输局局长毛帅南则称,事故发生与农村群众法制观念淡薄、交通安全意识差有着直接关系。
无独有偶,2011年位于河南省项城市水新公路的汾河桥发生坍塌事故,造成4辆机动车落水,其中一辆是满载沙子的货运卡车。坍塌桥梁建于1977年,已被当地政府列为险桥,事故原因初步断定为货车超载。
【点评】
桥梁坍塌,将责任归咎于当地老百姓法制观念淡薄、安全意识差或者超重碾压是有失偏颇的。
诚然,车辆超限超载,对道路、桥梁的破坏力众所周知,当然必须严格依法依夫加强监管,杜绝其上路上桥。但是,从另一个层面来说,在当下的执法生态下,难免会有“漏网之鱼”,当一座桥梁经不住偶然性的超载负荷,其质量可想而知。因而,从根本上说,杜绝路桥垮塌事故,还在于其本身的质量过硬。钱塘江大桥74年没有大修,被网友热捧为“桥坚强”,还有建国初期修建的武汉长江大桥至今仍和新的一样,这些都是很好的例证。
桥梁坍塌的主要原因还是建筑质量问题。
在经济建设高速发展阶段,一些工程决策和施工质量上存在的安全隐患,在经过一段时间的沉淀后,开始逐步暴露出来。这就要求政府监管部门加强监管,对可能存在安全隐患的建筑项目进行一次新的安全评估。此外,政法部门要加强问责机制,对出现问题的工程决策者、施工方和监理方实行严格问责和追责。
作为地方官员要敢于直面、认真对待问题,敢于责任担当,应揭开超载表象遮蔽的根本问题,必须从制度完善、严防腐败、设计施工、工程监理等多个环节,切实把好质量关口,杜绝豆腐渣工程、腐败工程,。
当然,说完主要原因我们还需要综合考虑一下其他的次要原因。
首先,是相关单位对桥梁的定期维护和评估工作非常重要。
其次,对危桥或者需要限重的桥梁应加强超载管制,增加限时超重车辆通行的设施及警示标志,减少无人监管时的超重行为。
再次,加强农村居民的交通安全意识和法制意识可能确实需要提高,超载行驶、人货混装、违章驾驶等情形也时有发生,这些情形或许可以成为导致大桥每况愈下的原因之一。
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